Norrtälje kommun har under de senaste fem åren beviljat över 900 dispenser för byggande inom strandskyddade områden, vilket gör kommunen till en av de mest generösa i landet när det gäller undantag från strandskyddet.
Enligt siffror från Naturvårdsverkets som Newsworthy har sammanställt, har totalt 1 095 åtgärder fått dispens från strandskyddsreglerna mellan 2019 och 2023, vilket placerar Norrtälje på andra plats nationellt. Flest dispenser har beviljats på Värmdö.
Byggnationerna som fått dispens i Norrtälje handlar ofta om tillbyggnader eller nybyggnader av bostadshus och fritidshus. De vanligaste motiveringarna till dispens är att marken redan är bebyggd.
– Norrtälje kommun är Stockholms läns största kommun till ytan, vi har som följd en lång kustlinje med vacker skärgård. Vår skärgård har genom historien haft en viktig roll och varit en naturlig plats för många att bo och verka, vilket återspeglas än idag. För att fortsatt kunna ha bra förutsättningar för bibehålla en levande landsbygd och skärgård så finns i lagen möjlighet att ge strandskyddsdispenser, men noteras bör att det bara ges undantag om man först uppfyller något av de lagstadgade dispensskälen, säger Marcus Granström (S), Ordförande i Bygg- och Miljönämnden.
Beträffande länsstyrelsens roll har beslut från Norrtälje kommun överprövats i 195 av 917 fall under de senaste fem åren. Det innebär att en dryg femtedel av besluten har upphävts helt eller delvis. I Stockholms län har länsstyrelsen överprövat vart sjunde kommunalt beslut om strandskyddsdispens.
Skillnaderna mellan länsstyrelsernas agerande har uppmärksammats tidigare, och en del av förklaringen kan vara att vissa länsstyrelser, som i Norrbotten, oftare återför ärenden till kommunerna för komplettering istället för att överpröva. Strandskyddsdispenser kan även upphävas genom kommunernas detaljplaner, något som inte ingår i statistiken.
Faktaruta - kan jag få dispens från strandskyddet?
Vill du bygga, ändra eller åtgärda något inom ett strandskyddat område, till exempel bygga en brygga eller en friggebod? Om du har ett särskilt skäl kan du få dispens från strandskyddet. De särskilda skälen står i sin helhet i 7 kap. 18 c–d § miljöbalken, och innebär att du kan få dispens om området:
- är ianspråktaget på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften,
- är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg,
- behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten och behovet inte kan tillgodoses utanför området,
- behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området,
- behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet,
- behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.
Om platsen ligger inom ett utpekat område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, ett så kallat LIS-område, kan du få dispens om det du vill göra:
- bidrar till utvecklingen av landsbygden,
- är att bygga ett enstaka en- eller tvåbostadshus i anslutning till befintliga bostadshus.KÄLLA: Boverket